卷一百二十九 志一百四

◎河渠四
△直省水利
清代轸恤民艰，亟修水政，黄、淮、运、永定诸河、海塘而外，举凡直省水
利，亦皆经营不遗馀力，其事可备列焉。
顺治四年，给事中梁维请开荒田、兴水利，章下所司。十一年，诏曰：“东
南财赋之地，素称沃壤。近年水旱为灾，民生重困，皆因水利失修，致误农工。
该督抚责成地方官悉心讲求，疏通水道，修筑堤防，以时蓄泄，俾水旱无虞，民
安乐利。”
康熙元年，重修夹江龙兴堰，又凿大渠以广灌溉。二年，修和州铜成堰，龙
首、通济二渠。交城磁瓦河涨，水侵城，筑堤障之。三年，修嘉定楠木堰。九年，
修郿县金渠、宁曲水利。十二年，重修城固五门堰。十九年，濬常熟白茆港、武
进孟渎河。二十三年，修五河南湖堤坝。二十七年，修徽州鱼梁坝。三十七年，
命河督王新命修畿辅水利。
三十八年，圣祖南巡，至东光，命直隶巡抚李光地察勘漳河、滹沱河故道。
覆疏言：“大名、广平、真定、河间所属，凡两河经行之处，宜开濬疏通，由馆
陶入运。老漳河与单家桥支流合，至鲍家嘴归运，可分子牙河之势。”三十九年，
帝巡视子牙河堤，命於阎、留二庄间建石闸，随时启闭。御史刘珩言，永平、真
定近河地，应令引水入田耕种。谕曰：“水田之利，不可太骤。若剋期齐举，
必致难行。惟於兴作之后，百姓知其有益，自然鼓励效法，事必有成。”四十年，
李光地言：“漳河分四支，三支归运皆弱，一支归淀独强。遇水大时，当用挑水
坝等法，使水分流，北不至挟滹沱以浸田，南不至合卫河以害运。”如所请行。
四十三年，挑杨村旧引河。先是子牙河广福楼开引河时，文安、大城民谓有
益，青县民谓不便，各集河干互控。至是河成，三县民皆称便。天津总兵官蓝理
请於丰润、宝坻、天津开垦水田，下部议。旋谕曰：“昔李光地有此请，朕以为
不可轻举者，盖北方水土之性迥异南方。当时水大，以为可种水田，不知骤涨之
水，其涸甚易。观琉璃河、莽牛河、易河之水，入夏皆涸可知。”次年部臣仍以
开垦为请，谕以此事暂宜存置，可令蓝理於天津试开水田，俟冬后踏勘。
四十八年，濬郑州贾鲁河故道，自东赵讫黄河涯口新庄。於东赵建闸一，黄
河涯口筑草坝石闸各一。甘肃巡抚舒图言：“唐渠口高於身，水势不畅，应引黄
河之水汇入宋澄堡。如水不足用，更於上游近黄处开河引水，酌建闸坝，以资蓄
泄。”从之。江苏巡抚于准言：“丹阳练湖，冬chun6*泄水济运，夏秋分灌民田。自
奸民图利，将下湖之地佃种升科，民田悉成荒瘠。请复令蓄水为湖，得资灌溉。”
从之。五十七年，以沛县连年被水，命河督赵世显察勘。世显言：“金乡、鱼台
之水，由沛之昭阳湖历微山湖，从荆山口出猫儿窝入运。近因荆山口十字河淤垫，
致低田被淹。应将沙淤濬通，再於十字河上筑草坝。若遇运河水浅，即令堵塞，
俾水全归微山湖，出湖口闸以济运，ze6*民田漕运两有裨益。”从之。
世宗时，於畿辅水利尤多区画。雍正三年，直隶大水，命怡亲王允祥、大学
士朱轼相度修治。因疏请濬治卫河、淀池、子牙、永定诸河，更於京东之滦、蓟，
京南之文、霸，设营田专官，经画疆理。召募老农，谋导耕种。四年，定营田四
局，设水利营田府，命怡亲王总理其事，置观察使一。自五年分局至七年，营成
水田六千顷有奇。后因水力赢缩靡常，半就湮废。是年命侍郎通智、单畴书，会
同川督岳锺琪，开惠农渠於查汉托护，以益屯守，复建昌润渠於惠农渠东北。六
年，浚文水近汾河渠，引灌民田，开嵩明州杨林海以泄水成田。八年，帝以宁夏
水利在大清、汉、唐三渠，日久颓坏，命通智同光禄卿史在甲勘修。是年修广西
兴安灵渠，以利农田，通行舟。濬陈、许二州沟洫。
十年，云贵总督鄂尔泰言：“滇省水利全在昆明海口，现经修濬，膏腴田地
渐次涸出。惟盘龙江、金棱、银棱、宝象等河俱与海口近，亟宜建筑坝台。”又
言：“杨林海水势畅流，周围草塘均可招民开垦。宜良江头村旧河地形稍高，宜
另开河道以资灌溉。寻甸河整石难凿，宜另濬沙河，俾得畅流。东川城北漫海，
水消田出，亦可招垦。”均从之。十二年，营田观察使陈时夏言：“文安、大城
界内修横堤千五百馀丈，营田四十八顷俱获丰收。但恐水涸即成旱田，请於大堤
东南开建石闸，北岸多设涵洞，以资宣泄。”从之。
乾隆元年，大学士嵇曾筠请疏濬杭、湖水利。两广总督鄂弥达言：“广、肇
二属沿江一带基围，关系民田庐舍，常致冲坍，请於险要处改土为石，陆续兴建。”
下部议行。江南大雨水，淮阳被淹，命濬宿迁、桃源、清河、安东及高邮、宝应
各水道。二年，命总督尹继善筹画云南水利，无论通粤通川及本省河海，凡有关
民食者，及时兴修。陕西巡抚崔纪陈凿井灌田以佐水利之议。谕令详筹，勿扰闾
阎。
三年，大学士管川陕总督事查郎阿言：“瓜州地多水少，民田资以灌溉者，
惟疏勒河之水，河流微细。查靖逆卫北有川北、巩昌两湖，西流合一，名蘑菇沟。
其西有三道柳条沟，北流归摆带湖。请从中腰建闸，下濬一渠，截两沟之水尽入
渠中，为回民灌田之利。”贵州总督张广泗请开凿黔省河道，自都匀经旧施秉通
清水江至湖南黔阳，直达常德，又由独山三脚坉达古州，抵广西怀远，直达广
东，兴天地自然之利。均下部议行。四年，安徽布政使晏斯盛言，江北凤、颍以
睢水为经，庐州以巢湖为纬，他如六安旧有堤堰，滁、泗亦多溪壑，概应动帑及
时修濬，从之。川陕总督鄂弥达等言：“宁夏新渠、宝丰，前因地震水涌，二县
治俱沉没。请裁其可耕之田，将汉渠尾展长以资灌溉。惟查汉渠百九十馀里，渠
尾馀水无多，若将惠农废渠口修整引水，使汉渠尾接长，可灌新、宝良田数千顷。”
上嘉勉之。
五年，河督顾琮言：“前经总河白锺山奏称‘漳河复归故道，则卫河不致泛
溢，为一劳永逸之计’。臣等确勘，自和儿寨东起，至青县鲍家嘴入运之处止，
计程六百馀里，河身淤浅，两岸居民稠密。若益以全漳之水，势难容纳，则改由
故道，於直隶不能无患，然不由故道，又於山东不能无患。惟有分泄防御，使两
省均无所害，庶为经久之图。”总办江南水利大理卿汪漋言：“盐城东塘河及
阜宁、山阳各河道，高邮、宝应下游，及串场河、溱潼河，俱淤浅，应挑濬。其
串场河之范堤，及拼茶角二场堤工，俱逼海滨，应加宽厚。扬州各闸坝应疏筑，
限三年告成。”均如所请行。安徽巡抚陈大受言：“江北水利关系田功。原任藩
司晏斯盛奏定兴修，估银四十馀万。窃思水利固为旱涝有备，而缓急轻重，必须
熟筹。各州县所报，如河圩湖泽，及大沟长渠，工程浩繁，民力不能独举，自应
官为经理。其馀零星塘<土荅>，现有管业之人，原皆自行疏濬，朝廷岂能以有限钱
粮，为小民代谋畚锸？”上韪之。河南巡抚雅尔图言：“豫省水利工程，惟上蔡
估建堤坝，系防蔡河异涨之水。其馀汝河、滍河堤堰，应令地主自行修补。至
开濬汝河、颍河等工，请停罢以节糜费。”报闻。
六年春，雅尔图言：“永城地洼积潦，城南旧有渠身长三万一千馀丈，通浍
河，年久淤浅。现乘农隙，劝谕绅民挑濬，俾水有归。”又言：“前奉谕旨，开
濬省城乾涯河，复於中牟创开新河一，分贾鲁河水势，由沙河会乾涯河，以达江
南之涡河而汇於淮，长六万五千馀丈，今已竣工。”赐名惠济。
九年，御史柴潮生言：“北方地势平衍，原有河渠淀泊水道可寻。如听其自
盈自涸，则有水无利而独受其害。请遣大臣赍帑兴修。”命吏部尚书刘於义往保
定，会同总督高斌，督率办理。寻请将宛平、良乡、涿州、新城、雄县、大城旧
有淀渠，与拟开河道，并堤埝涵洞桥闸，次第兴工。下廷议，如所请行。先是御
史张汉疏陈湖广水利，命总督鄂弥达查勘。至是疏言：“治水之法，有不可与水
争地者，有不能弃地就水者。三楚之水，百派千条，其江边湖岸未开之隙地，须
严禁私筑小垸，俾水有所汇，以缓其流，所谓不可争者也。其倚江傍湖已辟之沃
壤，须加谨防护堤塍，俾民有所依以资其生，所谓不能弃者也。其各属迎溜顶冲
处，长堤连接，责令每岁增高培厚，寓疏濬於壅筑之中。”报闻。
十一年，大学士署河督刘於义等疏陈庆云、盐山续勘疏濬事宜，下部议行。
青州瀰河水涨，冲开百馀丈决口，旋堵。博兴、乐安积水，挑引河导入溜河。十
二年夏，宿迁、桃源、清河、安东之六塘河，及沭阳、海州之沭河，山水涨发，
地方被淹，命大学士高斌、总督尹继善，会同河臣周学健往勘。议於险处加宽挑
直，建石桥，开引河，官民协力防护，从之。十三年，湖北巡抚彭树葵言：“荆
襄一带，江湖袤延千馀里，一遇异涨，必借馀地容纳。宋孟珙知江陵时，曾修三
海八櫃以潴水。无如水浊易淤，小民趋利者，因於岸脚湖心，多方截流以成淤，
随借水粮鱼课，四围筑堤以成垸，人与水争地为利，以致水与人争地为殃。惟有
杜其将来，将现垸若干，著为定数，此外不许私自增加。”报闻。十四年，云南
巡抚图尔炳阿以疏凿金沙江底绩，纂进金沙江志。
十七年，江苏巡抚庄有恭言：“苏州之福山塘河，太仓之刘河，乃常熟等八
州县水利攸关，岁久不修，旱涝无备。请於附河两岸霑及水利各区，按亩酌捐，
兴工修建。”得旨嘉奖。十八年，陕甘总督黄廷桂言：“巴里坤之尖山子至奎素，
百馀里内地亩皆取用南山之水，自山口以外，多渗入沙碛，必用木槽接引，方可
畅流。请於甘、凉、肃三处拨种地官兵千名，前往疏濬。”如所请行。以江南、
山东、河南积年被水，而山东之水汇於淮、徐，河南之水达於凤、颍，须会三省
全局以治之，命侍郎裘曰修、梦麟往来察阅，会江苏、安徽、河南各巡抚计议。
寻曰修言：“包、浍二河在宿、永连界处，为泄水通商之要道。入安徽境内有石
桥六，应加宽展。洪河、睢河与虹县之柏家河、下江之林子河、罗家河，应补修
子堰。凤台之裔沟、黑濠、泾泥三河应挑深，使畅达入淮。”梦麟言：“砀山、
萧县、宿迁、桃源、山阳、阜宁、沭阳共有支河二十馀，应分晰疏濬。”均从之。
二十三年，豫省开濬河道工竣，允绅民请，於永城建万岁亭，并御制文志之。
山东巡抚阿尔泰言：“济宁、汶上、嘉祥毗连蜀山湖，地亩湮没约千馀顷，拟将
金线、利运二闸启闭，使湖水济运，坡水归湖，可以尽数涸出。”得旨嘉奖。二
十四年，濬京师护城河及圆明园一带河。御史李宜青请疏濬畿辅水源，命直隶总
督方观承条议以闻。观承言：“东西二淀千里长堤，即宋臣何承矩兴堰遗迹。今
昔情形有异。倘泥往迹，害将莫救。如就淀言利，则三百馀里中水村物产，视昔
加饶，惟遇旱而求通雨泽於水土之气，则人事有当尽者耳。”四川总督开泰言：
“灌县都江大堰引灌成都各属及眉、邛二州田亩，宁远南有大渡河，自冕宁抵会
理三口，与金沙江合，支河杂出，堰坝最多，俱应相机修濬。”部议从之。
初，御史吴鹏南请责成兴修水土之政，命各督抚经画。浙江巡抚庄有恭言水
之大利五，江、湖、海、渠、泉。他省得其二三，而浙实兼数利。金、衢、严三
郡，各有山泉溪涧，灌注成渠，堰坝塘荡，无不具备。惟仁和、钱塘之上中市、
三河垸、区塘、苕溪塘，海盐之白洋河、汤家铺庙、泾河，长兴之东西南氵娄港，
永嘉之七都新洲陡门、九都水湫、三十四都黄田浦陡门，实应修举，以收已然之
利。至杭州临平湖、绍兴夏盖湖，有关田畴大利，应设法疏挑，或召佃垦种，再
体勘办理。”允之。
二十五年，阿尔泰疏言：“东省水利，以济运为关键，以入海为归宿。济、
东、泰、武之老黄河、马颊、徒骇等河，兖、沂、曹之洸、涑等河，共六十馀道，
皆挑濬通畅。运河民埝计长七百馀里，亦修整完固。青、莱所属乐安、平度、昌
邑、濰县、高密等州县，应挑支河三十馀，俱节次挑竣。莱州之胶莱河，纳上游
诸水，高密有胶河，亦趋胶莱，易致漫溢，应导入百脉湖，以分水势。沂州属兰、
郯境内应开之武城等沟河二十五道，又续挑之响水等沟河二十五道，引洼地之水
由江南邳州入运，并已工竣。”帝嘉之。
二十六年，河东盐政萨哈岱言：“盐池地洼，全恃姚暹渠为宣泄。近因渠身
日高，涨漫南北堤堰禁墙内。黑河实产盐之本，年久浅溢。涑水河西地势北高南
下，倘汛涨南趋，则盐池益难保护。五姓湖为众水所汇，恐下游阻滞，逆行为患。
均应及时疏通。”从之。明年，帝南巡，谕曰：“江南滨河阻洳之区，霖潦堪虞，
而下游蓄泄机宜，尤以洪泽湖为关键。自邵伯以下，金湾及东西湾滚坝，节节措
置，特为三湖旁疏曲引起见。若溯源絜要，莫如广疏清口，乃及今第一义。至六
塘河尾闾横经盐河以达於海，所有修防事宜，该督、抚、河臣会同盐政，悉心覈
议以闻。”
二十八年，帝以天津、文安、大城屡被霪潦，积水未消，命大学士兆惠督率
经理。又以曰修前办豫省水利有效，命驰往会勘，复命阿桂会同总督方观承酌办。
阿桂等以“子牙河自大城张家庄以下，分为正、支二河，支河之尾归入正河，形
势不顺。请於子牙河村南斜向东北挑河二十馀里；安州依城河为入淀尾闾，应挑
长二千二百馀丈；安、肃之漕河，应挑长三千七百馀丈。其上游之姜女庙，应建
滚水石坝，使水由正河归淀。新安韩家埝一带为西北诸水汇归之所，应挑引河十
三里有奇”。如所议行。
二十九年，改建惠济河石闸。修湖北溪镇十里长堤，及广济、黄梅江堤。濬
江都堰，开支河一，使涨水径达外江。三十二年，修筑淀河堤岸，自文安三滩里
至大城庄儿头，长二千七百馀丈。山东巡抚崔应阶言：“武定近海地洼，每遇汛
涨，全恃徒骇、马颊二河分流入海。徒骇下游至霑化入海处，地形转高，难议兴
挑。勘有坝上庄旧漫口河形地势顺利，应开支河，俾两道分泄。”江苏巡抚明德
言：“苏州南受浙江诸山经由太湖之水，北受扬子江由镇江入运之水，伏秋汛发，
多致漫溢。请修吴江、震泽等十县塘路。”均从之。
三十三年，滹沱水涨，逼临正定城根，添筑城西南新堤五百七十馀丈，回水
堤迤东筑挑水坝五。河神祠前筑鱼鳞坝八十丈。藁城东北两面，滹水绕流，顺岸
筑埽三百六十丈，埽后加筑土埝。三十五年，挑濬苏郡入海河道，白茆河自支塘
镇至滚水坝，长六千五百三十馀丈；徐六泾河自陈荡桥至田家坝，长五千九百九
十馀丈。三十六年，濬海州之蔷薇、王家口、下坊口、王家沟四河。以直隶被水，
命侍郎袁守侗、德成分往各处督率疏消。尚书裘曰修往来调度，总司其事。山东
巡抚徐绩查勘小清河情形，请自万丈口挑至还河口，计四十里，使正、引两河分
流，由河入泊，由泊达沟归海。诏如所议行。广西巡抚陈辉祖言：“兴安陡河源
出海阳山，至分水潭，旧筑铧嘴以分水势，七分入湘江为北陡，三分入漓江为南
陡，於进水陡口内南北建大小天坪，以资蓄泄，复建梅阳坪，以遏旁行故道，并
以引灌粮田。近因连雨冲陷，请修复土石各工。”下部知之。
三十八年，挑濬禹城漯河、高密百脉湖引河。四十年，修筑武昌省城金河洲、
太乙宫滨江石岸。江南旱，高、宝皆歉收。总督高晋，河督吴嗣爵、萨载合疏言：
“嗣后洪湖水势，应以高堰志椿为准，各闸坝涵洞相机启放，总使运河存水五尺
以济漕，馀水侭归下河以资灌溉。”从之。四十一年，修西安四十七州县渠堰
共千一百馀处。总督高晋言：“瓜洲城外查子港工接连回澜坝，江岸忽於六月裂
缝，坍塌入江约百馀丈，西南城墙塌四十馀丈。现在水势已平，拟将瓜洲量为收
进，让地於江，并沿岸筑土坝以通纤路。”谕令妥善经理。
四十二年，山西巡抚觉罗巴延三言：“太原西有风峪口，旁俱大山，大雨后
山水xia6*注县城，猝难捍御。请自峪口起，开河沟一，直达汾水，所占民田止四十
馀亩，而太原一城可期永无水患。”四十三年，疏濬湖州氵娄港七十二。修昌邑
海堤，居民认垦堤内硷废地千二百馀顷。濬镇洋刘河，自西陈门泾上头起，至王
家港止。四十四年，改建宣化城外柳川河石坝，并添筑石坦坡。漳河下游沙庄坝
漫口，淹及成安、广平，水无归宿。於成安柏寺营至杜木营，绕筑土埝千一百馀
丈。
四十七年，云南巡抚刘秉恬言：“邓川之瀰苴河，上通浪穹，xia6*注洱海，中
分东西两湖。东湖由河入海，河高湖低，每遇夏秋涨发，回流入湖，淹没附近粮
田。绅民倡捐，将湖尾入海处堵塞，另开子河，引东湖水直趋洱海，又自青石涧
至天洞山，筑长堤、建石闸，使河归堤内，水由闸出，历年所淹田万一千二百馀
亩，全行涸出。”得旨嘉奖。又言：“楚雄龙川江自镇南发源，入金沙江。近年
河溜逼城，请於相近镇水塔挑濬深通，导引河溜复旧。又澂江之抚仙湖下游，有
清水、浑水河各一，浑水之牛舌石坝被冲，汇流入清，以致为害。请於牛舌坝东
另开子河，以泄浑水，并将河身改直，使清水畅达。”上奖勉之。
五十年，河南巡抚何裕城言：“卫河历汲、淇、滑、濬四县，滨河田亩，农
民筑堤以防淹浸，不能导河灌田。辉县百泉地势卑下，而获嘉等县较高，难以纡
回导引。其馀汲县、新乡并无泉源，祗有凿井一法，既可灌田，亦藉以通地气，
已派员试开。”濬贾鲁、惠济两河。修宁夏汉延、唐来、大清、惠农四渠。五十
一年，山东商人捐资挑濬盐河，并於东阿、长清、齐河、历城建闸八。
五十三年，荆州万城堤溃，水从西北两门入，命大学士阿桂往勘。寻疏言：
“此次被水较重，土人多以下游之窖金洲沙涨逼溜所致，恐开挑引河，江水平漾
无势，仍至淤闭。请於对岸杨林洲靠堤先筑土坝，再接筑鸡嘴石坝，逐步前进，
激溜向南，俟洲坳刷成兜湾，再趁势酌挑引河，较为得力。”报闻。五十四年，
濬通惠河、朝阳门外护城河及温榆河。五十五年，培修千里长堤，潴龙河、大清
河、卢僧河等堤，凤河东堤，及西沽、南仓、海河等叠道，改建丰城东西隄石
工。筑潜江仙人旧堤千二百八十馀丈。挑濬永城洪河。
五十七年，两江总督书麟等言：“瓜洲均系柴坝，江流溜急，接筑石矶，不
能巩固。请於回澜旧坝外，抛砌碎石，护住埽根，自裹头坍卸旧城处所靠岸，亦
用碎石抛砌，上面镶埽。嗣后每年挑溜，可期溜势渐远。”得旨允行。又言：
“无为州河形兜湾，应将永成圩坝加筑宽厚。拟於马头埂开挖河口三十丈，曾家
脑至东圩坝旧河亦展宽三十丈，俾河流顺畅。”上韪之。改萧山荷花池堤为石工，
堵河内民堰漫口五十馀丈，修复丰城江岸石堤。五十九年，荆州沙市大坝，因江
流激射，势露顶冲，添建草坝。
嘉庆五年，挑濬檿牛河、黄家河，及新安、安、雄、任丘、霸、高阳、正定、
新乐八州县河道。六年，京师连日大雨，拨内帑挑濬紫禁城内外大城以内各河道，
及圆明园一带引河。文安被水，命直督陈大文详议。疏言：“文地极洼，受水浅，
地与河平，自建治以来，别无疏濬章程。惟查大城河之广安横堤，为文邑保障，
迤南有河间千里长堤，可资外卫。两堤之中，有新建闸座，以泄河间漫水。再於
地势稍下之龙潭湾，开沟疏濬，或不致久淹。”从之。
八年，伊犁将军松筠言：“伊犁土田肥润，可耕之地甚多，向因乏水，今拟
设法疏渠引泉，以资汲灌。应请广益耕屯，以裕满兵生计，并借官款备办耕种器
物。”如所请行。十一年，疏筑直隶千里长堤，及新旧格淀堤。十二年，湖广总
督汪志伊言：“堤垸保卫田庐，关系紧要。汉阳等州县均有未涸田亩，未筑堤塍。
应亟筹勘办，以兴水利而卫民田。”从之。十六年，以畿辅灾歉，命修筑任丘等
州县长堤，并雄县叠道，以工代赈。十七年，濬武进孟渎河。挑阜宁救生河，太
仓刘河。修天津、静海两县河道。濬东平小清河，及安流、龙拱二河，民便河。
十八年。江南河道总督初彭龄疏陈江省下河水利，宜加修理。得旨允行。十九年，
大名、清丰、南乐三县七十馀庄地亩，久为卫水淹没，村民自原出夫挑挖，请官
为弹压。御史王嘉栋疏言：“杭、嘉、湖被旱歉收，请开濬西湖，以工代赈。”
皆允之。二十一年，疏濬吴淞江。二十二年，章丘民言，长白、东岭二山之水，
向归小清河入海。自灰坝被冲，水归引河，章丘等县屡被水灾。命礼部侍郎李鸿
宾往勘。次年，巡抚陈预疏言：“小清河以章丘、邹平、长山、新城为上游，高
苑、博兴、乐安为下游，正河及支派沟多有淤垫。请先疏濬上游，并将浒山等二
泊一湖挑挖宽深，则水势不至建瓴直注，下游亦不骤虞漫溢。”得旨允行。建沔
阳石闸，挑引渠，以时启闭。
二十五年，修都江堰。御史陈鸿条陈兴修水利营田事宜，命直隶、山东、山
西、河南各督抚一体筹画兴举。修襄阳老龙石堤。库车办事大臣嵩安疏报别什托
固喇克等处挑渠引水，垦田五万三千馀亩。有诏褒勉。
道光元年，修湖州黑窑厂江堤，濬泾阳龙洞渠、凤阳新桥河。二年，加筑襄
阳老龙石堤。濬正定柏棠、护城、泄水、东大道等河，并修斜角、回水等堤。兴
修杭州北新关外官河纤道。直隶总督颜检请筑沧州捷地减河闸坝，濬青县、兴济
两减河，修通州果渠村坝埝。皆如议行。疏濬铜山荆山桥河道，及南乡奎河。挑
江都三汊河子、盐河五闸淤浅，及沙漫州江口沙埂。修丰城及新建惠民桥堤。三
年，修汾河堤堰，并移筑李绰堰，改挖河身。修天门、京山、锺祥堤垸，及监利
樱桃堰、荆门沙洋堤。挑挖热河旱河，并添修荆条单坝。堵文安崔家窑、崔家房
漫口。修河东盐池马道护堤，并濬姚暹渠、李绰堰、涑水河。刑部尚书蒋攸銛言：
“上年漳河漫水下流，由大名、元城直达红花堤，溃决堤埝，由馆陶入卫，应亟
筹议。”命大学士戴均元驰勘。寻奏言：“元城引河穿堤入卫，河身窄狭，应挑
直展宽，以畅其流。红花堤以下新刷水沟五百馀丈，应挑成河道，以期分泄。”
又：“漳自南徙合洹以来，卫水为其顶阻，每遇异涨，民埝不能捍御，以致安阳、
内黄频年冲决。今漳北趋，业已分杀水势。拟於樊马坊、陈家村河幹北岸筑坝堵
截，使分流归并一处。自柴村桥起，接连洹河北岸，建筑土坝，樊马坊以下王家
口添筑土格土坝，以免串流南趋，使漳、洹不致再合。”诏皆从之。
四年，筑德化、建昌、南昌、新建四县圩堤。修培荆州万城大堤横塘以下各
工，及监利任家口、吴谢垸漫决堤塍。给事中朱为弼请疏浚刘河、吴淞，及附近
太湖各河。御史郎葆辰请修太湖七十二氵娄港，引苕、霅诸水入湖以达於海。御
史程邦宪请择太湖泄水最要处所，如吴江堤之垂虹桥、遗爱亭、庞山湖，疏剔沙
淤，剷除荡田，令东注之水源流无滞。先后疏入，命两江总督孙玉庭、江苏巡
抚韩文绮、浙江巡抚帅承瀛会勘。玉庭等言：“江南之苏、松、常、太，浙江之
杭、嘉、湖等属，河道淤垫，遇涨辄溢。现勘水道形势，疆域虽分两省，源委实
共一流。请专任大员统治全局。”命江苏按察使林则徐综办江、浙水利。
御史陈沄疏陈畿辅水利，请分别缓急修理。给事中张元模请於赵北口连桥以
南开桥一座，以古赵河为引河，并挑北卢僧河，以分减白沟之独流。帝命江西巡
抚程含章署工部侍郎，办理直隶水利，会同蒋攸銛履勘。含章请先理大纲，兴办
大工九。如疏天津海口，濬东西淀、大清河，及相度永定河下口，疏子牙河积水，
复南运河旧制，估修北运河，培筑千里长堤，先行择办。此外如三支、黑龙港、
宣惠、滹沱各旧河，沙、洋、洺、滋、洨、唐、龙凤、龙泉、潴龙、檿牛等河，
及文安、大城、安州、新安等堤工，分年次第办理。又言勘定应濬各河道，塌河
淀承六减河，下达七里海，应挑宽罾口河以泄北运、大清、永定、子牙四河之水
入淀。再挑西堤引河，添建草坝，泄淀水入七里海，挑邢家坨，泄七里海水入蓟
运河，达北塘入海。至东淀、西淀为全省潴水要区，十二连桥为南北通途，亦应
择要修治。均如所请行。濬虞城惠民沟，夏邑巴清河、永城减水沟。玉庭言：
“三江水利，如青浦、娄县、吴江、震泽、华亭承太湖水，xia6*注黄浦，各支河浅
滞淤阻，亟应修砌。吴淞江为太湖xia6*注幹河，由上海出闸，与黄浦合流入海。因
去路阻塞，流行不畅，应於受淤最厚处大加挑浚。”得旨允行。
五年，陕西巡抚卢坤疏报咸宁之龙首渠，长安之苍龙河，泾阳之清、冶二河，
盩厔之涝、峪等河，郿县之井田等渠，岐山之石头河，宝鸡之利民等渠，华州之
方山等河，榆林之榆溪河、芹河，均挑濬工竣，开复水田百馀顷至数百顷不等。
修监利江堤，襄阳老龙石堤。已革御史蒋时进畿辅水利志百卷。直隶总督蒋攸銛
疏陈防守千里长堤善后事宜，报闻。安阳、汤阴广润陂，屡因漳河决口淤垫，命
巡抚程祖洛委员确勘挑渠，将积水引入卫河，使及早涸复。筑荆州得胜台民堤。
七年，闽浙总督孙尔准言：“莆田木兰陂上受诸渠之水，下截海潮，灌溉南
北洋平田二十馀万亩。近因屡经暴涨，泥沙淤积，陡门石堤损坏，以致频岁歉收。
现经率同士民捐资修培南北两岸石工告竣。”得旨嘉奖。濬汉川草桥口、消涡湖
口水道。御史程德润言荆山王家营屡决，下游各州县连年被灾。请饬相度修筑。
命湖广总督嵩孚筹议，因请仿黄河工程切滩法，平其直射之溜势，再将下游沙洲
开挑引河，破其环抱，以顺正流。帝恐与水争地，虚糜无益，命刑部尚书陈若霖
等往勘。覆言：“京山决口三百二十馀丈，锺祥溃口百七十馀丈，正河经行二百
馀年，不应舍此别寻故道。惟有挑除胡李湾沙块，先畅下游去路，将京山口门挽
筑月堤，展宽水道，锺祥口门於堵闭后，添筑石坝二，护堤攻沙。”帝韪之，命
嵩孚驻工督办。
八年，河南巡抚杨国桢言：“汤河、伏道河并广润陂上游之羑河、新惠等河，
向皆朝宗於卫，因故道久湮，频年漫溢。现为一劳永逸之计，因势利导，悉令畅
流。又南阳白河、淅川、丹江水势浩瀚，俱切近城根，亟应筑碎石、磨盘等坝二
十馀道，分别挑溜抵御。”均如所请行。挑濬冀州东海子淤塞沟身，以工代赈。
九年，修宿迁各河堤岸，丹阳下练湖闸坝。濬宿州奎河。筑喀什噶尔新城沿
河堤岸。两江总督蒋攸銛言：“徐州河道，如萧县龙山河，邳州睢宁界之白塘河，
邳州旧城民便河，砀山利民、永定二河，又沛县堤工，邳州沂河民埝，丰县太行
堤，皆最要之工，请次第估办兴挑。”从之。十年，修湖北省会江岸，并添建石
坝。挑濬漳河故道。修保定南关外河道，及徐河石桥、河间陈家门堤。濬东平小
清河，及安流、龙拱二河。修gong6*安、监利堤。
十一年，修南昌、新建、进贤圩堤，及河间、献县河堤，天门汉水南岸堤工。
桐梓被水，开濬戴家沟河道。命工部尚书朱士彦察勘江南水患，疏请修筑无为及
铜陵江坝。给事中邵正笏言江湖涨滩占垦日甚，谕两江总督陶澍、湖广总督卢坤
等饬属详勘，其沙洲地亩无碍水道者，听民认垦，否则设法严禁。十二年，挑除
星子蓼花池淤沙，疏通沟道，并筑避沙堑坝。修筑南昌、新建圩堤，又改丰城土
堤为石。
十三年，湖广总督讷尔经额请修襄阳老龙及汉阳护城石堤，武昌、荆州沿江
堤岸。两江总督陶澍请修六合双城、果盒二圩堤埂，濬孟渎、得胜、湾港三河，
并建闸座。均如议行。户部请兴修直隶水利城工，命总督琦善确察附近民田之沟
渠陂塘，择要兴修，以工代赈。御史朱逵吉言，湖北连年被水，请疏江水支河，
使南汇洞庭湖，疏汉水支河，使北汇三台等湖，并疏江、汉支河，使分汇云梦，
七泽间堤防可固，水患可息。御史陈谊言，安陆滨江堤塍冲决为害，请建五闸坝，
挑濬河道，以泄水势。疏入，先后命讷尔经额、尹济源、吴荣光等遴员详勘。
十四年，修良乡河道桥座。濬沔阳天门、牛氾支河，汉阳通顺支河，并修筑
滨临江、汉各堤。濬石首、潜江、汉川支河，修荆州万城大堤，华容等县水冲官
民各垸。濬砀山利民、永定二河。筑南昌、新建、进贤、建昌、鄱阳、德安、星
子、德化八县水淹圩堤。修潜江、锺祥、京山、天门、沔阳、汉阳六州县临江溃
堤，以工代赈。修邳、宿二州县沂河堤埝、及王翻湖等工。濬太仓、七浦及太湖
以下泖淀，并修元和南塘宝带桥。
十六年，濬河东姚暹渠。修库车沿河堤坝。濬海盐河道。又贷江苏司库银濬
盐城皮大河、丰县顺堤河，并修筑堤工，从两江总督林则徐等请也。命大学士穆
彰阿、步军统领耆英、工部尚书载铨，勘估京城内外应修河道沟渠。十七年，修
武昌沿江石岸，锺祥刘公菴、何家潭老堤，潜江城外土堤，及丰城土石堤工，并
建小港口石闸石埽。十八年，修黄梅堤。濬丰润、玉田黑龙河。
十九年，修武昌保安门外江堤，蕲州卫军堤，汉阳临江石堤。叶尔羌参赞大
臣恩特亨额覆陈巴尔楚克开垦屯田情形。先是，帝允伊犁将军特依顺保之请，命
於巴尔楚克开垦屯田。嗣署参赞大臣金和疏陈不便，复命恩特亨额详筹。至是，
疏言：“该处渠身仅三百二十八里有奇，沿堤两岸培修，水势甚旺，足资灌溉。
并派屯丁分段看守，遇水涨时，有渠旁草湖可泄，不致淹漫要路。”谕：“照旧
妥办，务於屯务边防实有裨益。”伊犁将军关福疏报，额鲁特爱曼所属界内塔什
毕图，开正渠二万五千七百馀丈，计百四十馀里，得地十六万四千馀亩，实属肥
腴，引水足资灌溉。诏褒勉之。
是岁汉水盛涨，汉川、沔阳、天门、京山堤垸溃决。二十年，总督周天爵疏
报江、汉情形，拟疏堵章程六：一，沙滩上游作一引坝，拦入湖口，再作沙隄
障其外面，以堵旁泄；一，江之南岸改虎渡口东支堤为西堤，别添新东堤，留宽
水路四里馀，下达黄金口，归於洞庭，再於石首调弦口留三四十里沮洳之地，泻
入洞庭；一，江之北岸旧有闸门，应改为滚坝，冬启夏闭；一，襄阳上游多作挑
坝，撑水外出，再於险要处所，加筑护堤护滩；一，襄阳河四面堤畔，应用砖石
多砌陡门，夏令相机启闭；一，襄河水势浩大，应添造滚坝，冬启夏闭，於两岸
低洼处所，引渠纳水。下所司议行。是年修华容、武陵、龙阳、沅江四县官民堤
垸，又修荆州大堤，及gong6*安、监利、江陵、潜江四县堤工。
二十二年，堵鹿邑涡河决口。先是，黄水决口，大溜直趋涡河，将南岸观武
集、郑桥、刘洼庄、古家桥及淮宁之阎家口、吴家桥、徐家滩、娄家林、季家楼
堤顶漫塌，太和民田悉成巨浸，阜阳以次州县亦被漫淹。至是，安徽巡抚程楙采
言：“豫工将次合龙，涡河决口若不及时兴修，下游受害益深。请敕河南抚臣迅
筹堵筑。”从之。湖广总督裕泰等疏报江水盛涨，冲陷万城堤以上之吴家桥水闸，
并决下游上渔埠头大堤，直灌荆州郡城，仓库监狱均被淹漫。水消退后，而埠头
漫口较宽，势难对口接筑。拟修挽月堤一，并先於上下游各筑横堤一。如所请行。
修筑库伦堤坝，及邹县横河口、李家河口民堰。
二十三年，直隶总督讷尔经额疏陈直隶难以兴举屯政水利，略云：“天津至
山海关，户口殷繁，地无遗利。其无人开垦之处，乃沿海硷滩，潮水咸濇，不
足以资灌溉。至全省水利，历经试垦水田，屡兴屡废，总由南北水土异宜，民多
未便。而开源、疏泊、建闸、修塘，皆需重帑，未敢轻议试行。但宜於各境沟洫
及时疏通，以期旱涝有备，或开凿井泉，以车戽水，亦足裨益田功。”如所议行。
修海阳寮哥宫、涸溪、竹崎头堤工。
二十四年，修江夏江堤。濬海州沭河。七月，荆州江势汎涨，李家埠内隄
决口，水灌城内。江陵虎渡口汛江支各堤亦多漫溢。谕总督裕泰筹款修筑。九月，
万城大堤合龙。伊犁将军布彦泰等言：“惠远城东阿齐乌苏废地可垦复良田十馀
万亩，拟引哈什河水以资灌注，将塔什鄂斯坦田庄旧有渠道展宽，接开新渠，引
入阿齐乌苏东界，并间段酌挑支河。”又言：“伊拉里克地亩与喀喇沙尔属蒙古
游牧地以山为界，该处河水一道，由山之东面流出，距游牧地尚隔一山，於蒙古
生计无碍，堪以开垦。请濬大渠支渠并泄水渠，引用伊拉里克河水。”又言：
“奎屯地方宽广，有河一道，系由库尔喀喇乌苏南山积雪融化汇流成河，近水地
亩早有营屯户民承种。又苏沁荒地有万馀亩，土脉肥润，祗须挑渠引水，可以俱
成沃壤。”均如所请行。
二十五年，濬贾鲁河，修汶上马踏湖民堰。命喀喇沙尔办事大臣全庆查勘和
尔罕水利，疏言：“和尔罕地本膏腴，宜将西北哈拉木紥什水渠并东南和色热瓦
特大渠接引，可资耕种。中隔大小沙梁，业已挑通，宜於冲要处砌石钉椿，使沙
土不致坍卸，渠道日深，足以灌溉良田。”又言：“伊拉里克地居吐鲁番所辖托
克逊军台之西，土脉腴润，谓之板土戈壁，其西为沙shi6*戈壁。二百馀里，至山口
出泉处，有大阿拉浑、小阿拉浑两水，汇成一河。从前渠道未开，水无收束，一
至沙shi6*戈壁，散漫沙中，而板土戈壁水流不到，转成荒滩。今将极西之水导引而
东，在沙shi6*戈壁凿成大渠三段，复於板土戈壁多开支渠，即遇大汛，水有所归。
又吐鲁番地亩多系掘井取泉，名曰卡井，连环导引，其利甚溥。惟高埠难引水逆
流而上，应听户民自行挖井，冬春水微时，可补不足。”下廷臣议行。
二十六年，乌鲁木齐都统惟勤请修理喀喇沙尔渠道坝堤，并陈章程四，命伊
犁将军萨迎阿覆覈，尚无流弊，诏如所请行。六塘河堤冲溃，各州县连年被水，
命两江总督璧昌等覈办。覆言，海州境内六塘河及蔷薇河淤垫冲决，田庐受淹，
於运道宣防，大有关系，应从速借款挑筑，允之。修温榆河果渠村坝埽。二十七
年，紥萨克郡王伯锡尔呈献私垦地亩，内有生地四千八百三十馀亩，接濬新渠二，
添开支渠二，以资分灌。
二十八年，两江总督李星沅请修沛县民埝埽坝，裕泰请修江夏堤工、锺祥廖
家店外滩岸，直隶总督讷尔经额请修筑万全护城石坝，均如所请。御史杨彤如劾
河南抚臣三次挑挖贾鲁河决口，费几百万，迄无成功，请敕查办。诏褫鄂顺安以
下职。新任巡抚潘铎疏言：“贾鲁河工程应以复朱仙镇为修河关键。惟朱仙镇内
及街南北河道淤垫最甚，今议添办柴稭埽工，以防两岸淤沙。其淤沙最深处，
挑濬较难，另择乾土十数里，改道以通旧河，责成各员赔修，限四十五日工竣。”
从之。
二十九年，江苏巡抚傅绳勋言：“阴雨连绵，积水无从宣泄，以致江、淮、
扬等属堤圩多被冲破。请仿农政全书櫃田之法，以土护田，坚筑高峻，内水易
於车涸，劝民举行，以工代赈，并查勘海口，开挖闸洞泄水。”帝嘉勉之。三十
年，修襄阳老龙石堤，及汉阳堤坝，武昌沿江石岸，潜江土堤、锺祥高家堤。御
史汪元方以浙江水灾，多由棚民开山，水道淤阻所致，疏请禁止。谕巡抚吴文镕
严查，并命江苏、安徽、江西、湖广各督抚一体稽查妥办。
咸丰元年，浙江巡抚常大淳疏陈清理种山棚民情形，略言：“浙西水利，馀
杭、南湖骤难濬复，应先开支河、修石闸，以资蓄泄。上游治而下游之患亦可稍
平。浙东则绍兴之三闸口外，鄞县、象山等河溪，现经筹挑。”报闻。三年，太
常卿唐鉴进畿辅水利备览，命给直隶总督桂良阅看，并著於军务告竣时，酌度情
形妥办。
同治元年，御史朱潮请开畿辅水利，并以田地之治否，定府县考绩之殿最。
命直隶总督文煜等将所辖境内山泉河梁淀湖及可开渠引水地方详查，并妥议章程。
寻覆疏言：“有可举行之处，或碍於地界，或限於力量，或当掘井制车，或须抽
沟筑圩，均设法催劝，推行尽利。”三年，江苏士民殷自芳等以“山阳、盐城境
内市河、十字河、小市河蜿蜒百里，东注马家荡，沿河民田数千顷，旱则资其灌
溉，潦则资其宣泄。自乾隆六年大挑以后，迄今百馀年，河淤田废，水旱均易成
灾。垦请挑濬筑墟，引运河水入市河，以苏民困”。命两江总督、江苏巡抚覈办。
五年，御史王书瑞言，浙江水利，海塘而外，又有氵娄港。乌程有三十九
氵娄，长兴有三十四氵娄。自逆匪窜扰后，泥沙堆积，氵娄口淤阻，请设法开濬。
又言苏、松诸郡与杭、嘉、湖异派同归，湖州处上游之最要，苏、松等郡处下游
之最要。上游阻塞，则害在湖州，下游阻塞，则害在苏、松，并害及杭、嘉、湖。
请饬江苏一并勘治。从之。六年，濬清河张福口引河。八年，安徽巡抚吴坤修言，
永城与宿州接壤之南股河，久经淤塞，下接灵壁，低洼如釜，早成巨浸，水无出
路，拟查勘筹办。从之。
九年，濬白茆河道，改建近海石闸。江苏绅民请濬复淮水故道，命两江总督、
江苏巡抚、漕运总督会筹。覆疏言：“挽淮归故，必先大濬淤黄河，以畅其入海
之路，继开清口，以导其入黄，继堵成子河、张福口、高良涧三河，以杜旁泄。
应分别缓急兴工，期以数年有效。”下部议，从之。是年内阁侍读学士锺佩贤亦
以疏濬海港为请。於是浙抚杨昌濬言：“氵娄港年久淤塞，查明最要次要各工，
分别估修，拟趁冬隙时，先将寺桥等九港及诸、沈二氵娄赶办，其馀各工及碧浪
湖工程，次第筹画，应与吴江长桥及太湖出水各口同时修濬。”得旨允行。
十年，修龙洞旧渠，并开新渠以引泾水。江苏巡抚张之万请设水利局，兴修
三吴水利。於是重修元和、吴县、吴江、震泽桥窦各工。最大者为吴淞江下游至
新闸百四十丈，别以机器船疏之。凡太仓七浦河，昭文徐六泾河，常熟福山港河、
常州河，武进孟渎、超瓢港，江阴黄田港、河道塘闸、徒阳河、丹徒口支河，丹
阳小城河，镇江京口河，均以次分年疏导，几及十年，始克竣事。先是侯家林决
口，河督乔松年以为时较晚，请来年冬举办。至是，巡抚丁宝桢言，此处决口不
堵，必致浸淹曹、兖、济十馀州县，若再向东南奔注，则清津、里下河一带更形
吃重，请亲往督工堵筑。诏奖勉之。
十二年，以直隶河患频仍，命总督李鸿章仿雍正间成法，筹修畿辅水利。旋
议定直隶诸河，皆以淀池为宣蓄。西淀数百里河道，为民生一大关键，先堵赵村
决口，筑磁河、潴龙河南堤，以御外水，挑濬卢僧、中亭两河，分减大清河水势，
以免倒灌。并疏通赵王河道，将苟各庄以上巨堤及下口鹰嘴坝各建闸座。是年秋，
直隶运河堤决，内阁学士宋晋请择修各河渠，以工代赈，从之。十三年，挑濬天
津陈家沟至塌河淀边减河三千七百馀丈，又自塌河淀循金钟河故道斜趋入蓟运河，
开新河万四千一百馀丈，俾通省河流分溜由北塘归海。石庄户决口，夺溜南趋，
命宝桢速筹堵筑。旋以决口骤难施工，请在迤下之贾庄建坝堵合，即於南北岸普
筑长堤。而北岸濮州之上游为开州，并饬直督合力筹办。
光绪元年，濬文安胜芳河，修菏泽贾庄南岸长堤及北岸金堤。二年，濬张家
桥新旧泗河。三年，濬济宁夏镇迤南十字河。给事中夏献馨请修水利以裕民食，
谕各督抚酌夺情形，悉心区画。四年，修补滨江黄柏山至樊口四十里老堤，并於
樊口内建石闸。五年，修都江堰堤，灌县、温江、崇庆旧淹田地涸复八万二千馀
亩。
七年，挑濬大清河下游，使水畅入东淀，并於献县朱家口古羊河东岸另辟滹
沱减河，使水归子牙河故道，达津入海。濬宝坻、武清境内北运减河。大学士左
宗棠请兴办顺直水利，以陕甘应饷之军助直隶治河之役。总督李鸿章言：“近畿
水利，受病过深，凡永定、大清、滹沱、北运、南运五大河，及附丽之六十馀支
河，原有闸坝堤埝，无一不坏，减河引河，无一不塞，而节宣诸水之南泊、北泊、
东淀、西淀，早被浊流填淤，仅恃天津三岔口一线海河，迤逦出口。平时既不能
畅消，秋冬海潮顶托倒灌，节节皆病。修治之法，须先从此入手。五大河中，以
永定之害为最深。其大清、北运、南运，须分别挑濬筑堤，修复减河。滹沱趋向
无定，自来未设堤防。同治七年，由藁城北徙，以文安大洼为壑，其故道之难复，
上游之难分，下游之难泄，曾国藩与臣详陈有案。东西淀宽广数百里，淤泥厚积，
人力难施。频年以来，修复永定河金门闸坝，裁湾切滩，加筑隄段。大清河则
於新、雄境内开卢僧减河，霸州、文安境内接开中亭、胜芳等河，分泄上游盛涨；
於任丘开赵王减河，分泄西淀盛涨；又於文安左各庄至台头挑河身二十馀里，以
畅下游去路。滹沱河则於河间及文安挖开引河二，又於献县朱家口另辟减河三十
馀里，均归子牙河达津。北运河则於通州筑坝，挽潮白河归槽，於香河王家务、
武清筐儿港修复石坝，以泄涨水，於天津霍家嘴疏濬引河，以通下口。又於武清、
宝坻挑挖王家务、筐儿港两减河，以资畅泄。南运河则於青、沧、静海修堤二百
馀里，於静海新官屯另辟减河六十馀里，使别途出海。又於天津城东永定、大清、
滹沱、北运交会之陈家湾，开河百馀里，分泄四大河之水，迳达北塘入海。其无
极、蠡、博、高阳一带，则坚筑珠龙河隄，以防滹沱北越。任丘至天津一带，
则加筑千里堤、格淀堤，使河自河而淀自淀。又於广平开洺河，顺德挑澧河，赵
州濬泲、槐、午诸河。此外河道受害较深者，均酌量疏筑。今宗棠请以随带各营
移治上游，正可辅直隶之不逮。此后应修何处，当随时会商，实力襄助。”疏入，
命恭亲王奕、醇亲王奕譞会同办理。是年加修子牙河堤万七千四百馀丈，文
安西堤二千九百馀丈，展宽静海东堤二千四百馀丈。
九年，安徽学政徐郙言：“江、皖两省水患频仍，亟须挑泗、沂为导淮先
路，仿抽沟法，循序疏治，由大通口引河入海，泄水较易。”命宗棠、昌濬会商
筹办。寻疏覆言：“天下无有利无害之水，疏旧黄河，分减泗、沂，近年已著成
效，自当加挑宽深，兼疏大通口以畅出海之途，设复淮局於清江，派员提调。估
计分年分段兴办，去其太甚之害，留其本然之利。江北於皖省为下游，下游利，
上游自无不利矣。”报闻。
十年，河南巡抚鹿传霖言：“豫省地势平衍，卫、淇、沁、潭襟带西北，淮、
汝、涡、颍交汇东南，如果一律疏通，加以沟渠引灌，农田大可受益。今河道半
皆壅滞，沟渠亦多荒废，拟借人力以补天灾，派员分赴各州县履勘筹画，或疏或
濬，志在必成，使民间晓然於有利农田，自能踊跃用命。”诏如所请行。宗棠言：
“兴修江南水利各工，最大者为朱家山、赤山湖。朱家山自浦口至张家堡，接通
滁河，绵亘百二十馀里。赤山湖自道士坝、蟹子坝至三汊河下游，亦绵亘百二十
里。两年工竣，不惟沿江圩田均受其利，而粮艘货船亦可由内河行，尤属农商两
便。”下部知之。十一年七月，以张曜所部十营、冯南斌二营、蒋东才四营，濬
京师内外护城河，十一月竣工。十三年，河决郑州，全溜注淮，因濬张福口引河，
及兴化之大周闸河、丁溪场之古河口、小海三河，俾由新阳、射阳等河入海。十
四年，凿广西江面险滩，由苍梧迄阳朔七百馀里，共开险滩三十五。
十六年，江苏巡抚刚毅以宝山蕴藻河道失修，迤西大坝壅遏水脉，请兴工挑
筑。给事中金寿松言利少害多，命总督曾国荃妥筹。覆疏言，拟拆去同治间所筑
土坝，以通嘉定、宝山之水道，仍规复咸丰间所建旧闸，以还嘉定之水利。另开
引河以通河流，俾得随时宣泄。下部知之。挑濬馀杭南湖，并疏濬苕溪。华州罗
纹河下游各村连年遭水，沿河数百顷良田尽成泽国。巡抚鹿传霖请由吴家桥北大
荔之胡村，开渠引水注渭，则其流舒畅，被淹民田，即可涸复耕作，从之。
给事中洪良品以直隶频年水灾，请筹疏濬以兴水利。事下总督筹议。鸿章言：
“原奏大致以开沟渠、营稻田为急，大都沿袭旧闻，信为确论，而於古今地势之
异致，南北天时之异宜，尚未深考。夫以太行左转，西北万峰矗天，伏秋大雨，
口外数千里千溪万派之水，奔腾而下，畿南一带地平土疏，顷刻辄涨数尺或一二
丈，冲荡泛溢，势所必然。圣祖虑清浊河流之不可制也，乃筑千里堤、格淀隄，
使淀与子牙河各行一路。世宗虑永定河南行之淤淀也，令引浑河别由一道，改移
下口。其馀官堤民堤，今昔增筑，综计不下三四千里，沙土杂半，险工林立，每
当伏秋盛涨，兵民日夜防守，甚於防寇，岂有放水灌入平地之理？今若语沿河居
民开渠引水，鲜不错愕骇怪者。且水田之利，不独地势难行，即天时亦南北迥异。
**，布秧宜雨，而直隶彼时则苦雨少泉涸。今釜阳各河出山处，土人颇知
凿渠艺稻。节届芒种，上游水入渠，则下游舟行苦浅，屡起讼端。东西淀左近洼
地，乡民亦散布稻种，私冀旱年一穫，每当伏秋涨发，辄遭漂没。此实限於天
时，断非人力所能补救者也。以近代事考之，明徐贞明仅营田三百九十馀顷，汪
应蛟仅营田五十顷，董应举营田最多，亦仅千八百馀顷，然皆黍粟兼收，非皆水
稻。且其志在垦荒殖穀，并非藉减水患。今访其遗迹，所营之田，非导山泉，即
傍海潮，绝不引大河无节制之水以资灌溉，安能藉减河水之患，又安能广营多
穫以抵恃大之入？雍正间，怡贤亲王等兴修直隶水利，四年之间，营治稻田六
千馀顷，然不旋踵而其利顿减。九年，大学士朱轼、河道总督刘於义，即将距水
较远、地势稍高之田，听民随便种植。可见直隶水田之不能尽营，而踵行扩充之
不易也。恭读乾隆二十七年上谕‘物土宜者，南北燥湿，不能不从其性。傥将洼
地尽改作秧田，雨水多时，自可藉以储用，雨泽一歉，又将何以救旱？从前近京
议修水利营田，始终未收实济，可见地利不能强同’。谟训昭垂，永宜遵守。即
如天津地方，康熙间总兵蓝理在城南垦水田二百馀顷，未久淤废。咸丰九年，亲
王僧格林沁督师海口，垦水田四十馀顷，嗣以旱潦不时，迄未能一律种稻，而所
费已属不赀。光绪初，臣以海防紧要，不可不讲求屯政，曾饬提督周盛传在天津
东南开挖引河，垦水田千三百馀顷，用淮勇民夫数万人，经营六七年之久，始获
成熟。此在潮汐可恃之地，役南方习农之人，尚且劳费若此。若於五大河经流多
分支派，穿穴堤防濬沟，遂於平原易黍粟以秔稻，水不应时，土非泽埴，窃恐
欲富民而適以扰民，欲减水患而適以增水患也。”
十七年，刚毅言：“吴淞江为农田水利所资，自道光六年浚治后，又经六十
馀年，淤垫日甚。前年秋雨连旬，河湖汎滥，积涝竟无消路。去年十月，派员开
办，并调营勇协同民夫，分段合作，约三月内可告竣。”报闻。鸿章又言：“宝
坻青龙湾减河，自香河之王家务经宝坻至宁河入海。去岁霪雨兼旬，河流狂涨，
横堤决岸，宝坻受害独深。广安桥以下，河身浅窄，大宝庄以上，并无河槽，应
与昔年所开之普济河、黄庄新河一律挑深，添建石闸。”沈秉成、松椿言：“淮
南堰圩厅所管之洪泽湖，关系水道利病盐漕诸务。今全湖之水下趋，毫无节制。
现勘得应行先办之工，曰修复三坝，曰修整束水堤，曰展挑三福口，计三项工程，
不过数万两可以集事。或有议於礼河迤西蔡家庄建滚水石坝，使水可蓄泄，较有
把握。惟巨款难筹，应暂缓办。”均诏如所请。堵筑吴桥宣惠河缺口二。河陕汝
道铁珊，以阌乡北滨黄河，城垣屡被冲坍，因於城外筑大石坝，挑溜护城。
十八年，疏凿福山港、徐六泾二河，及高浦、耿泾、海洋塘、西洋港四河。
山东巡抚福润言：“小清河为民田水利所关，年久淤塞。前抚臣张曜筹议疏通，
因工涨款绌，仅修下游博兴之金家桥至寿光海道，长百馀里。其上游工程，应接
续兴挑，庶使历城等县所受各水，悉可入海。今拟规复小清河正轨，而不拘牵故
道，由金家桥而西取直，择洼区接开正河，历博兴、高苑、新城、长山、邹平至
齐东曹家坡，长九十七里，又於金家桥迤下开支河二十四里，至柳桥，以承济麻
大湖上游各河之水，引入新河，计长四千二百馀丈。”诏从之。
二十年，崇明海岸被潮冲啮，逼近城墙。於青龙港东西两面设立敌水坝四，
加建木桥，叠砌石块，以御风潮。二十一年，署两江总督张之洞言：“黄河支流
之减水河洪河，自虞城、夏邑、永城经砀山、萧县，达宿州、灵壁、泗州之睢河，
而注於洪湖。其间湖港纷歧，皆xia6*注睢河。乾隆年间，以睢河不能容，导水为三，
曰北股、中股、南股。中股为睢河正流。咸丰初，黄河日益淤垫，渐及改徙，豫、
江、皖各河亦逐段淤阻，水潦泛溢为害，尤以永、萧、砀为甚。同治间建议疏河，
恒以工程过大，屡议屡辍。今拟改道办法，导北股河之水以达灵壁岳河，导中股、
南股河之水合流入宿州运粮沟，以达浍河，而运粮一沟恐不能容纳，应治沱河梁
沟以复其旧，使各河之水皆顺轨xia6*注洪湖，不致横溢，则各属水患永息矣。”诏
如所请行。
二十二年，御史华军疏陈兴修水利八事：曰引泉，曰筑塘，曰开渠，曰通
湖，曰开井，曰蓄水，曰用车，曰填石。下所司议。二十四年，濬太仓刘河，自
殷港门至浦家港口四千一百馀丈。二十八年，江西巡抚李兴锐言：“近年水患频
仍，皆由鄱阳湖日见淤浅，而长江昔宽今狭，骤遭大雨，疏泄不及，遂至四溢为
灾。请於冬晴水浅时，购制挖泥机器轮船数艘，将全湖分别挑挖。其上游河道亦
一律择要疏治。既为防水患起见，亦为兴商务张本。”从之。修湖北省城北路堤
红关至春山八段，南路堤白沙洲至金口十段，以御外江之汎涨。建石闸数座，以
备内湖之宣泄。又於附郭沿江十馀里，一律增修石剥岸。濬小清河，开徒阳河百
二十馀里。
宣统元年，署直隶总督那桐言：“通州鲇鱼沟堤岸，自光绪九年决口，流入
港沟而归凤河。嗣后屡堵屡溃。至二十四年大汛复决，迄今未能堵闭，以致武清
百数十村频年溃没。今拟於鲇鱼沟暂建滚水坝，俾全溜不致旁趋。倘遇盛涨，即
将土埝挑除，俾资分泄。一面将上游堤坝挑补整齐，疏濬青龙湾等处引河，以减
盛涨，筑拦水埝以御浑流，修估龙凤河以疏积潦。滚水坝工程应即兴办。其修堤
及疏引河，应於本年秋后部署，来年二月兴工。拦水埝及龙凤河，应於来年秋后
部署，次年二月兴工。均限伏汛前报竣。”下部议行。湖广总督陈夔龙请修复江、
襄溃口，略谓：“江、襄各堤，以潜江之袁家月堤为最要。此次溃口，堤身冲刷，
顿落四百馀丈，回流湍急，附近悉成泽国，应及时筑合。此外郭家嘴、禹王庙溃
堤，及天门黑牛渡、沔阳吕蒙营、gong6*安高李公、松滋杨家脑、监利河龙庙各堤工，
均拟派员督办筹修，以期巩固。”从之。
宁夏满营开垦马厂荒地，先治唐渠，以裕潴停之地。挑濬百二十馀里，曰正
渠；自靖益堡开支口，引水西北行四十馀里而入之沟，曰新渠；沿渠列小口四十，
挟水以归诸田，曰支渠。唐渠以西，沦为泽国，非沟以宣之不为功。自杏子湖起，
穿沟二百八十馀里，建大小石闸、木闸四十二，石桥、木桥三十三，经始上年九
月，至本年八月告成，名曰湛恩渠，约成腴田二十万亩。是年，东三省总督、奉
天巡抚合词请修辽河，先从双台子河堤入手，次年续修鸭岛、冷家口工程，并挑
挖海口拦江沙，与辽河工程同时举办。下部知之。