定法第四十三
《韩非子》 作者：韩非
问者曰：“申不害、公孙鞅，此二家之言孰急於国？”应之曰：“是不可程
也。人不食，十日则死；大寒之隆，不衣亦死。谓之衣食孰急於人，则是不可一
无也，皆养生之具也。今申不害言术，而公孙鞅为法。术者，因任而授官，循名
而责实，操杀生之柄，课群臣之能者也，此人主之所执也。法者，宪令著於官府，
刑罚必於民心，赏存乎慎法，而罚加乎奸令者也，此臣之所师也。君无术则弊於
上，臣无法则乱於下，此不可一无，皆帝王之具也。”
问者曰：“徒术而无法，徒法而无术，其不可何哉？”对曰：“申不害，韩
昭侯之佐也。韩者，晋之别国也。晋之故法未息，而韩之新法又生；先君之令未
收，而后君之令又下。申不害不擅其法，不一其宪令则奸多。故利在故法前令则
道之，利在新法后令则道之，利在故新相反，前后相悖。则申不害虽十使昭侯用
术，而奸臣犹有所谲其辞矣。故讬万乘之劲韩，七十年而不至於霸王者，虽用术
於上，法不勤饰於官之患也。公孙鞅之治秦也，设告相坐而责其实，连什伍而同
其罪，赏厚而信，刑重而必，是以其民用力劳而不休，逐敌危而不卻，故其国富
而兵强。然而无术以知奸，则以其富强也资人臣而已矣。及孝公、商君死，惠王
即位，秦法未败也，而张仪以秦殉韩、魏。惠王死，武王即位，甘茂以秦殉周。
武王死，昭襄王即位，穰侯越韩、魏而东攻齐，五年而秦不益一尺之地，乃成其
陶邑之封，应侯攻韩八年，成其汝南之封；自是以来，诸用秦者皆应、穰之类也。
故战胜则大臣尊，益地则私封立，主无术以知奸也。商君虽十饰其法，人臣反用
其资。故乘强秦之资，数十年而不至於帝王者，法不勤饰於官，主无术於上之患
也。”
问者曰：“主用申子之术、而官行商君之法，可乎？”对曰：“申子未尽於
法也。申子言‘治不逾官，虽知弗言’。治不逾官，谓之守职也可；知而弗言，
是不谓过也。人主以一国目视，故视莫明焉；以一国耳听，故听莫聪焉。今知而
弗言，则人主尚安假借矣？商君之法曰：‘斩一首者爵一级，欲为官者为五十石
之官；斩二首者爵二级，欲为官者为百石之官。’官爵之迁与斩首之功相称也。
今有法曰：斩首者令为医匠，则屋不成而病不已。夫匠者，手巧也；而医者，齐
药也；而以斩首之功为之，则不当其能。今治官者，智能也；今斩首者，勇力之
所加也。以勇力之所加、而治智能之官，是以斩首之功为医匠也。故曰：二子之
於法术，皆未尽善也。”
也。人不食，十日则死；大寒之隆，不衣亦死。谓之衣食孰急於人，则是不可一
无也，皆养生之具也。今申不害言术，而公孙鞅为法。术者，因任而授官，循名
而责实，操杀生之柄，课群臣之能者也，此人主之所执也。法者，宪令著於官府，
刑罚必於民心，赏存乎慎法，而罚加乎奸令者也，此臣之所师也。君无术则弊於
上，臣无法则乱於下，此不可一无，皆帝王之具也。”
问者曰：“徒术而无法，徒法而无术，其不可何哉？”对曰：“申不害，韩
昭侯之佐也。韩者，晋之别国也。晋之故法未息，而韩之新法又生；先君之令未
收，而后君之令又下。申不害不擅其法，不一其宪令则奸多。故利在故法前令则
道之，利在新法后令则道之，利在故新相反，前后相悖。则申不害虽十使昭侯用
术，而奸臣犹有所谲其辞矣。故讬万乘之劲韩，七十年而不至於霸王者，虽用术
於上，法不勤饰於官之患也。公孙鞅之治秦也，设告相坐而责其实，连什伍而同
其罪，赏厚而信，刑重而必，是以其民用力劳而不休，逐敌危而不卻，故其国富
而兵强。然而无术以知奸，则以其富强也资人臣而已矣。及孝公、商君死，惠王
即位，秦法未败也，而张仪以秦殉韩、魏。惠王死，武王即位，甘茂以秦殉周。
武王死，昭襄王即位，穰侯越韩、魏而东攻齐，五年而秦不益一尺之地，乃成其
陶邑之封，应侯攻韩八年，成其汝南之封；自是以来，诸用秦者皆应、穰之类也。
故战胜则大臣尊，益地则私封立，主无术以知奸也。商君虽十饰其法，人臣反用
其资。故乘强秦之资，数十年而不至於帝王者，法不勤饰於官，主无术於上之患
也。”
问者曰：“主用申子之术、而官行商君之法，可乎？”对曰：“申子未尽於
法也。申子言‘治不逾官，虽知弗言’。治不逾官，谓之守职也可；知而弗言，
是不谓过也。人主以一国目视，故视莫明焉；以一国耳听，故听莫聪焉。今知而
弗言，则人主尚安假借矣？商君之法曰：‘斩一首者爵一级，欲为官者为五十石
之官；斩二首者爵二级，欲为官者为百石之官。’官爵之迁与斩首之功相称也。
今有法曰：斩首者令为医匠，则屋不成而病不已。夫匠者，手巧也；而医者，齐
药也；而以斩首之功为之，则不当其能。今治官者，智能也；今斩首者，勇力之
所加也。以勇力之所加、而治智能之官，是以斩首之功为医匠也。故曰：二子之
於法术，皆未尽善也。”
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